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据人民日报报道,日前,巴拿马总统何塞·穆利诺与三位前总统发表联合声明,重申了巴拿马对巴拿马运河的控制权,表示国家主权不容侵犯。声明表示,巴拿马运河的使命是为人类贸易服务。该运河属于巴拿马,主权问题是不可侵犯和协商的。近日,美国当选总统特朗普通过其个人社交媒体平台表示,巴拿马运河是“美国重要国家资产”,威胁美国将“收回”巴拿马运河。
巴拿马运河位于中美洲,连接着北美和南美大陆,这条运河掌管着太平洋通往大西洋的航道,被称为世界第七大工程奇迹。巴拿马是个人口不到450万的国家,规模还不到上海的五分之一,虽然小,但这个国家却很有钱,2022年的人均GDP达到了1.67万美元,比俄罗斯还要高,巴巴拿马国内没有什么支柱产业,唯一的一棵摇钱树就是这条运河。
历史上,美国曾是这条运河的建设者和最初的管理者。自20世纪初开始,这条连接大西洋与太平洋的重要海上通道便成为美国经济和军事战略的核心要素。47年前的1977年,时任美国总统吉米·卡特与巴拿马签署《巴拿马运河条约》,运河于1999年移交给巴拿马。这一举动在当时被视为冷战时期国际合作的一大胜利。然而,如今特朗普却想要撕毁这一条约,再次夺回巴拿马运河的管辖权,这无疑是在公然挑战国际法。
展开剩余62%从外媒对此事的分析来看,特朗普发出此番威胁的背后,一方面表明他确实对巴拿马借运河收取“过高费用”存在不满,另一方面暴露出他对中国的海上军事实力,特别是对拉美影响力增强深感不安,对抗中国影响力有可能成为特朗普第二任期的政策焦点。值得一提的是,尽管特朗普爱“打嘴炮”不是什么新鲜事,但有美媒援引消息人士的话称,他这次“收回”巴拿马运河的言论“100%是认真的”,这是其“美国优先”战略的一部分,旨在对抗中国这样的竞争对手。
在近日的外交部记者会上,发言人毛宁应询表示,我们注意到,巴拿马总统穆利诺强调巴拿马运河及周边地区每一寸土地皆为巴所有,巴主权和独立不容商讨。运河通行费并非随意决定。运河不受任何大国直接或间接控制。毛宁指出,中方历来支持巴拿马人民维护运河主权的正义斗争,早在上世纪60年代,中国全国各地举行了大规模游行,积极声援巴拿马人民收回运河主权的斗争。中方将一如既往尊重巴拿马对运河的主权,承认运河为永久中立的国际通行水道。
一旦美国重新掌控巴拿马运河,各国航运业都要看美国的脸色,美国只要对运河稍加管控,就会让全球航运业深受影响。从这个角度来考虑,特朗普未来也不敢轻易动兵,因为运河涉及世界各国的核心利益,欧洲等西方国家也在其中。对于我国来说,其实很早就未雨绸缪,提防美国的盘外招。秘鲁钱凯港开港后,从南美洲出口至亚洲市场的货物运输时间从35天缩短至25天,也让我国海上航运增添了新的保障。只能说,美国如果敢对巴拿马运河下手,就要做好成为众矢之的的准备。
这起事件的背后,是美国与拉丁美洲长期以来复杂而微妙的关系的体现。 美国对拉美一直有着深刻的影响力,有时甚至是一种支配性的影响力。这种影响力,既有经济层面的炒股怎样加十倍杠杆,也有政治层面的,甚至还有军事层面的。而巴拿马运河,正是这种影响力的一个重要象征。国际社会对此不会视而不见。 巴拿马政府的强硬回应,以及其他拉美国家的表态,都表明了国际社会对维护国家主权和国际法秩序的决心。在全球化的今天,任何单边主义的行径都将面临国际社会的强烈抵制。
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